Atitudinea manifestată de conducerea Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului față de Federația Patronatelor din Turismul Românesc (FPTR) ridică serioase semne de întrebare privind respectarea legii, a dialogului social și a principiilor democratice care ar trebui să guverneze relația dintre stat și mediul patronal.
În cadrul ultimei ședințe de consultare organizate de minister, reprezentanții FPTR — organizație patronală reprezentativă la nivelul sectorului „Turism, hoteluri și restaurante” — au solicitat discutarea propunerilor formulate de federație, în conformitate cu prevederile Legii dialogului social.
Solicitarea a fost ignorată.
Mai grav, reprezentanții FPTR au constatat că nu exista disponibilitatea unui dialog real nici măcar cu reprezentantul ministerului prezent la ședință, respectiv un secretar de stat care nu are atribuții directe nici în domeniul turismului, nici în coordonarea dialogului social.
În momentul în care delegația FPTR a anunțat că, în semn de protest față de blocarea dialogului instituțional, se vede nevoită să părăsească ședința, reacția secretarului de stat a fost una incompatibilă cu demnitatea funcției publice: li s-a indicat ușa.
Un asemenea comportament este inadmisibil într-un stat democratic.
Legea dialogului social nu transformă consultarea patronatelor într-un simplu exercițiu formal sau într-o obligație bifată birocratic. Organizațiile reprezentative trebuie ascultate, iar propunerile lor discutate efectiv, nu ignorate deliberat.
Atitudinea manifestată de minister transmite un mesaj periculos: instituția nu mai consideră necesar dialogul cu structurile reprezentative ale industriei, preferând simularea consultării și marginalizarea celor care formulează poziții incomode.
Este greu de înțeles cum un minister care gestionează unul dintre cele mai importante sectoare economice ale României poate trata cu dispreț tocmai organizația care reprezintă legal patronatele din turism.
Mai mult, comportamentul unui demnitar care răspunde unei forme legitime de protest instituțional printr-un gest de expulzare simbolică din sală nu poate fi considerat compatibil cu exigențele funcției publice într-un stat european și democratic.
Dialogul social nu este o favoare acordată patronatelor.
Este o obligație legală a statului român.
Iar ignorarea federației reprezentative din turism reprezintă nu doar o ofensă instituțională, ci și un precedent grav pentru relația dintre administrație și mediul economic.
În orice stat care respectă legea și principiile administrației democratice, asemenea comportamente trebuie să atragă răspundere administrativă și politică.
Funcționarii și demnitarii care refuză aplicarea prevederilor legale privind dialogul social, care mimează consultarea publică sau care manifestă atitudini incompatibile cu exercitarea funcției publice trebuie să răspundă:
– disciplinar,
– administrativ,
– și, atunci când există temei, inclusiv în contencios administrativ.
Se impune:
– sesizarea oficială a Corpului de Control al ministrului,
– informarea Guvernului și a comisiilor parlamentare de specialitate,
– solicitarea verificării modului în care ministerul respectă obligațiile prevăzute de Legea dialogului social,
– precum și evaluarea oportunității menținerii în funcție a celor care compromit relația dintre stat și mediul economic.
Demnitatea unei funcții publice nu se măsoară prin autoritatea de a arăta ușa unor reprezentanți patronali, ci prin capacitatea de a asculta, de a dialoga și de a respecta legea.
Iar atunci când legea este ignorată chiar de cei care ar trebui să o apere, sancțiunea nu mai este doar necesară — devine obligatorie pentru apărarea statului de drept.
Adrian Stanciulescu
Presedinte PNAT